宰客頻發(fā)，旅游消費(fèi)冷了國(guó)內(nèi)火了境外

2015年境外游消費(fèi)1.5萬(wàn)億

　　國(guó)內(nèi)外旅游消費(fèi)正上演“冰火兩重天”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣，過(guò)半用于購(gòu)物。而世界旅游理事會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，同期國(guó)際游客在中國(guó)的總花費(fèi)是3846億元，相比2014年僅微增2.97％。商務(wù)部數(shù)據(jù)還顯示，2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差為1366.2億美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,2015年我國(guó)旅游逆差估計(jì)在800億美元以上（約合5000億元）。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，一方面，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)“天價(jià)”宰客、低價(jià)團(tuán)服務(wù)詐騙等問(wèn)題屢禁不絕，導(dǎo)致游客逐漸形成排斥心理；另一方面，國(guó)外旅游市場(chǎng)緊盯中國(guó)“金主”，放寬簽證政策接連出臺(tái)、購(gòu)物體驗(yàn)不斷提升。出境游的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能還將持續(xù)。“旅游逆差”已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)倒逼效應(yīng)，改善國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境刻不容緩。

　　“冰火兩重天”國(guó)內(nèi)外旅游消費(fèi)“剪刀差”明顯

　　我國(guó)早已是服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。商務(wù)部的一組數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差為1366.2億美元，與2014年的1599.3億美元相比收窄了14.6%。這也是2013年以來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差第三年保持在1000億美元以上。據(jù)此，有業(yè)內(nèi)人士估算，根據(jù)2014年經(jīng)驗(yàn)，由于旅游貿(mào)易逆差占服務(wù)貿(mào)易逆差總額的六成以上，因此，2015年我國(guó)旅游逆差估計(jì)在800億美元以上（約合5000億元）。

　　不同于我國(guó)貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易多年延續(xù)逆差態(tài)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易從1995年至2015年已連續(xù)21年逆差。2014年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額6043.4億美元，比2013年增長(zhǎng)12.6%，增速遠(yuǎn)高于全球服務(wù)貿(mào)易4.7%的平均水平，當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易逆差為1599.3億美元。2015年，這個(gè)數(shù)據(jù)是1366.2億美元。

　　與此同時(shí)，據(jù)世界旅游理事會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，國(guó)際游客在中國(guó)的總花費(fèi)是3846億元，相比2014年僅微增2.97％。而且，到中國(guó)旅游的人數(shù)近幾年還明顯下降。在中國(guó)游客源源不斷投身出境游的同時(shí)，中國(guó)吸引國(guó)際游客的能力遠(yuǎn)不如出境的吸引力。

　　不過(guò)，對(duì)于“旅游逆差”說(shuō)法，國(guó)家旅游局官員并不表示認(rèn)可，認(rèn)為出境旅游支出和入境旅游收入，目前不是同一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑，不具備可比性，更不能簡(jiǎn)單相減。目前中國(guó)還沒(méi)有建立起海外旅游花費(fèi)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度體系。

　　但業(yè)內(nèi)指出，目前一個(gè)大的趨勢(shì)是，在就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上收入還會(huì)逐步增加。2015年，我國(guó)的GDP達(dá)到67.7萬(wàn)億元人民幣，近11萬(wàn)億美元，人均GDP達(dá)到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經(jīng)超過(guò)10000美元，甚至超過(guò)15000美元，中高收入消費(fèi)人群正在聚集，因此境外購(gòu)物仍然在增加。

　　“要錢不要臉”國(guó)內(nèi)游逐漸遭遇部分游客排斥

　　繼去年10月秦皇島市山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)被取消，近期又有兩家5A級(jí)景區(qū)被摘星級(jí)帽子。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)亂象屢禁不絕，頻現(xiàn)“天價(jià)”宰客、低價(jià)團(tuán)服務(wù)詐騙等問(wèn)題。

　　太多的游客抱怨，國(guó)內(nèi)個(gè)別地方旅游市場(chǎng)“價(jià)格奇高、服務(wù)奇差”的行業(yè)亂象已經(jīng)到了“要錢不要臉”的地步。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，入境游的相對(duì)低迷可能是由于我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境仍存在諸多問(wèn)題，比如“天價(jià)”宰客現(xiàn)象，低價(jià)團(tuán)服務(wù)詐騙等問(wèn)題。

　　今年3月，記者在海南三亞采訪時(shí)，一位北京游客稱，他在三亞旅游時(shí)在鴻港新貿(mào)城購(gòu)買了釋迦果，散稱20元／斤，整箱稱15元／斤。他花費(fèi)190元購(gòu)買了整箱共13.9斤。不過(guò)回家后打開(kāi)紙箱卻發(fā)現(xiàn)，箱子底部放了厚厚的一沓濕衛(wèi)生紙，而釋迦果凈重只有5.5斤。算下來(lái)，該游客整箱買的水果反倒比散稱的貴了80元。

　　三亞旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)，作為旅游城市，三亞宰客現(xiàn)象確實(shí)存在，為此三亞建立了全國(guó)首支旅游警察，下大力整治旅游市場(chǎng)的亂象。

　　除了高價(jià)宰客現(xiàn)象外，低價(jià)團(tuán)詐騙的事件亦時(shí)有發(fā)生。陳先生攜妻女到北京旅游參加了一個(gè)“長(zhǎng)城、十三陵一日游”的項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)宣傳價(jià)格為每人100元，包含門票費(fèi)、交通費(fèi)和餐費(fèi)，午餐為桌餐，“十二菜一湯”。

　　但是，坐上大巴車后不久，陳先生便被要求補(bǔ)交每人150元纜車費(fèi)。所謂的“十二菜一湯”亦被縮水為“八菜一湯”，一桌十幾個(gè)人根本不夠吃。

　　陳先生還告訴記者，游客在銷售玉器的商店里面待的時(shí)間遠(yuǎn)多于游覽長(zhǎng)城的時(shí)間，很多游客都由于不好意思而選擇掏錢購(gòu)買。

　　此外，每到節(jié)假日，從故宮、長(zhǎng)城，到兵馬俑、華山，再到西湖、普陀山，無(wú)一不是人滿為患，高速路交通擁堵。再加上各景點(diǎn)常年單一的旅游紀(jì)念品、年年看漲的門票價(jià)格，體驗(yàn)不佳的旅游體驗(yàn)已經(jīng)使游客對(duì)國(guó)內(nèi)旅游帶有一定的排斥心理。

　　據(jù)了解，近日被摘星的橘子洲、神龍峽兩家5A級(jí)景區(qū)，其被摘星原因很多，比如景區(qū)安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生差、旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化、管理不規(guī)范等等，但實(shí)際上所有這些原因的癥結(jié)，總體來(lái)講都是由于景區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)效益卻忽視了管理與服務(wù)。

　　另一方面，除了上述問(wèn)題，“語(yǔ)言障礙、簽證手續(xù)、旅行費(fèi)用、空氣質(zhì)量以及旅游管理的不足等負(fù)面因素共同制約了中國(guó)入境游的發(fā)展空間?！蔽浄涓C旅游研究中心馮饒說(shuō)。

　　“人多、錢多、速來(lái)”出境游瞄準(zhǔn)中國(guó)“錢袋子”

　　與逐漸受冷落的一些國(guó)內(nèi)游相比，中國(guó)人出境游的消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)讓眾多海內(nèi)外旅行社瞠目結(jié)舌。“人多、錢多、速來(lái)”，一位旅行社人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。而據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用于購(gòu)物。中高收入階層境外購(gòu)物占相當(dāng)大的比例，并從主要購(gòu)買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)相對(duì)有保障、簽證政策放寬等諸多有利因素，都是出境游相對(duì)火爆的主要原因，特別是國(guó)外的購(gòu)物游更是使出渾身解數(shù)，瞄準(zhǔn)中國(guó)消費(fèi)者的錢袋子。

　　從日本秋葉原的電器賣場(chǎng)，到法國(guó)巴黎的老佛爺百貨，再到印尼巴厘島的熱帶海灘，到處是中國(guó)人購(gòu)物的足跡，中國(guó)游客已經(jīng)成為全球諸多旅游勝地最受歡迎的“金主”。

　　偏愛(ài)高端護(hù)膚品的葉女士告訴記者：“在國(guó)外購(gòu)買一些知名品牌的化妝品，價(jià)格要比國(guó)內(nèi)專柜便宜至少三分之一，甚至一半。如果趕上圣誕節(jié)、感恩節(jié)之類的打折季，價(jià)格還可以更加優(yōu)惠?！?/p>

　　航班管家產(chǎn)品負(fù)責(zé)人告訴記者，關(guān)稅新政后免稅額度更寬松，對(duì)于出境購(gòu)物的人來(lái)說(shuō)很有誘惑力（可享受每人3000元的出入境口岸免稅店免稅額），出境購(gòu)物很可能會(huì)更受歡迎。

　　除了海外購(gòu)物頗具吸引力外，簽證政策的寬松、多國(guó)匯率走低、航線更加豐富等諸多因素亦導(dǎo)致出境游火爆。

　　攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，匯率持續(xù)走低利好出境消費(fèi)。以日韓匯率為例，自2015年起，前往日、韓兩國(guó)的旅游和購(gòu)物成本遠(yuǎn)低于往年，去往這兩國(guó)的中國(guó)游客呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì)。比如，2015年前往首爾自由行的游客，人均花費(fèi)近3500元，相較2014年下降12％；2015年前往東京、大阪兩地的自由行人均花費(fèi)也較2014年分別降低了3％和6％。

　　“其次，免簽政策亦提供了便利。比如，濟(jì)州島、巴厘島對(duì)中國(guó)游客免簽，泰國(guó)開(kāi)放了半年多次的簽證政策。隨著越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)中國(guó)放開(kāi)簽證條件，未來(lái)中國(guó)游客的出境游選擇必將更加豐富?！鄙鲜鰯y程相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　另外，航線不斷豐富也刺激了游客出境游的增長(zhǎng)。興業(yè)證券數(shù)據(jù)指出，2010-2014年中國(guó)國(guó)際航空市場(chǎng)旅客總量從3192萬(wàn)增長(zhǎng)到5007萬(wàn)，增幅達(dá)到57％，其中中國(guó)籍旅客增幅達(dá)到131％，2015年前三季度國(guó)際航線保持30%以上高增速。

　　以美國(guó)為例，去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年中美兩國(guó)之間每周直達(dá)航班新增加了75班，比2014年增長(zhǎng)了三成多。航線運(yùn)力的不斷增加反而拉低了兩國(guó)間的航班票價(jià)。

　　出境游的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能還將持續(xù)。攜程旅游事業(yè)部CMO施聿耑告訴記者，目前中國(guó)旅游人次中，出境游只占四十分之一，有護(hù)照的中國(guó)人比例不到10%，絕大部分中國(guó)人沒(méi)有出國(guó)旅游。大量旅游者從國(guó)內(nèi)游進(jìn)入出境游市場(chǎng)，增加的規(guī)模達(dá)到千萬(wàn)。這一趨勢(shì)將長(zhǎng)期保持。

　　中國(guó)形成了一個(gè)數(shù)億規(guī)模的中產(chǎn)階層和高收入群體，已經(jīng)把旅游特別是出境游作為生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素?！皬臄y程的數(shù)據(jù)看，這個(gè)群體消費(fèi)水平和旅游頻率很高，最多的每年出國(guó)10次以上，單次旅游最高花費(fèi)138萬(wàn)元環(huán)游世界?！笔╉猜Z說(shuō)。

　　攜程旅行網(wǎng)高級(jí)副總裁湯瀾表示，2015年中國(guó)游客境外旅游購(gòu)物人均花費(fèi)11205元，同比增長(zhǎng)了21％。不差錢的“中國(guó)游客”早已成為全球旅游業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著中國(guó)游客境外旅游人次的增長(zhǎng)和國(guó)民消費(fèi)能力的提升，境外旅游購(gòu)物的規(guī)模或?qū)⒊掷m(xù)呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的趨勢(shì)。

　　破解之道：“景點(diǎn)拍照”提升到“文化和服務(wù)消費(fèi)”

　　旅游逆差的局面已經(jīng)在客觀上倒逼國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)“爭(zhēng)爭(zhēng)氣”。有業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，隨著消費(fèi)的升級(jí)，游客需求逐漸從“景點(diǎn)拍照”上升到“消費(fèi)文化和服務(wù)”，個(gè)性化、小眾化舒適的出行越來(lái)越受青睞?！笆聦?shí)上，國(guó)內(nèi)旅游出行市場(chǎng)更應(yīng)該從打價(jià)格戰(zhàn)到拼品質(zhì)游，形成差異化的良性競(jìng)爭(zhēng)，才能滿足人們對(duì)于旅游更深層次的追求?！?/p>

　　商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所副研究員聶平香曾表示，旅游服務(wù)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差最大來(lái)源，而海外購(gòu)物是短期內(nèi)推動(dòng)逆差擴(kuò)張的主要因素。短期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和調(diào)整消費(fèi)稅制，完善免稅店布局，引導(dǎo)境外消費(fèi)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，削減旅游服務(wù)貿(mào)易逆差；中長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)從供給側(cè)著手，提升服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易由逆差向順差轉(zhuǎn)變。

　　專家指出，一方面是拉動(dòng)內(nèi)需乏力，一方面是巨大的服務(wù)需求流向國(guó)外，這折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。旅游逆差的主因是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生逆差的行業(yè)主要集中在旅游和保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域，反映了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國(guó)際航運(yùn)、先進(jìn)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司原司長(zhǎng)周柳軍在談及我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差問(wèn)題時(shí)曾表示，旅游等服務(wù)貿(mào)易的逆差，一方面表明我國(guó)服務(wù)業(yè)整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不足，但另一方面，也是我國(guó)居民收入提高、消費(fèi)能力增強(qiáng)的具體表現(xiàn)。

　　中國(guó)人消費(fèi)能力之強(qiáng)，從攜程的一組數(shù)據(jù)亦可窺探：2016年春節(jié)期間，在攜程跟團(tuán)游、自由行產(chǎn)品中，中國(guó)人春節(jié)選擇出境游的比例約為53％，超過(guò)國(guó)內(nèi)游。2015年，中國(guó)人已經(jīng)超過(guò)美國(guó)人，成為全球出境旅游花銷最多的群體。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍表示，境外消費(fèi)旺盛主要緣于國(guó)民收入水平提高。從日、韓等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)民收入到達(dá)10000美元之前，境外消費(fèi)都是高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大致為30%到40%的增速。我國(guó)現(xiàn)在人均GDP在8000美元的水平，正處在境外消費(fèi)高增長(zhǎng)的區(qū)間，“從過(guò)去五年看一直是高增長(zhǎng)，未來(lái)還會(huì)延續(xù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)”。

　　專家表示，出入境游逆差深化的現(xiàn)象折射出當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)尤其是中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾。一方面，消費(fèi)進(jìn)入新階段，中高消費(fèi)階層正在崛起。另一方面，凸顯出當(dāng)前消費(fèi)供給側(cè)能力的不足。這種錯(cuò)配現(xiàn)象導(dǎo)致中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，應(yīng)引起主要關(guān)注。

　　需求側(cè)中高階層形成的同時(shí)，供給側(cè)則相對(duì)不足。中國(guó)建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌指出，供給結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題抑制了我國(guó)居民現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，創(chuàng)新能力欠缺，存在著大量的低水平過(guò)剩產(chǎn)能，難以滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求，許多存在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求的產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法獲得，或者由于品質(zhì)安全等原因消費(fèi)者不敢消費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求被嚴(yán)重抑制。此外，供給方式有待進(jìn)一步改善優(yōu)化，供需信息不對(duì)稱導(dǎo)致潛在消費(fèi)需求難以轉(zhuǎn)換為有效需求。公共產(chǎn)品與服務(wù)供給不足也制約了消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

(本版稿件處署名外，由劉麗、毛振華、賈遠(yuǎn)琨采寫)