為避反腐禁令星級(jí)酒店自愿降級(jí)

　　為避反腐禁令星級(jí)酒店自愿降級(jí)

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，各級(jí)政府嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)支出，一些地方在會(huì)議費(fèi)管理辦法中做出“限星”的規(guī)定，中央各部委的四類會(huì)議場所也被限制在四星級(jí)以下的定點(diǎn)飯店。今年起，北京市政府采購的會(huì)議定點(diǎn)場所不再納入五星級(jí)酒店。

　　在這種背景下，一些星級(jí)酒店紛紛“棄星”“降星”。記者發(fā)現(xiàn)，在今年政府采購會(huì)議定點(diǎn)場所中，不少酒店都“無星級(jí)”。今年以來我國“棄星”的10家五星級(jí)酒店中，至少半數(shù)為當(dāng)?shù)卣亩c(diǎn)招待酒店。酒店真的可以為留公務(wù)客，拋棄“五星”和“高檔”？

　　星評(píng)遇冷：星級(jí)酒店忙“脫星”

　　“去年，內(nèi)地有50多家星級(jí)酒店主動(dòng)‘降星’，甚至有的主動(dòng)‘脫星’?！蹦瓿跽匍_的浙江省兩會(huì)上，中國旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長、浙江省人大代表陳妙林的一番話激起千層浪?！坝泻芏嗟胤秸岢霾荒苋ノ逍羌?jí)酒店消費(fèi)，這樣一來很多五星級(jí)酒店為了生存只能‘降星’?！?/p>

　　陳妙林也是開元旅業(yè)集團(tuán)的董事長，旗下有64家酒店，五星級(jí)酒店有40多家。他告訴記者，去年他們集團(tuán)酒店整體營業(yè)額下降18%，餐飲平均營業(yè)額就減少了20%。開元集團(tuán)在南京的開元鼎業(yè)大酒店，去年在復(fù)評(píng)星級(jí)時(shí)主動(dòng)提出不評(píng)星級(jí)。同樣的，該集團(tuán)在天津的一家四星級(jí)酒店干脆停業(yè)，等待轉(zhuǎn)型做養(yǎng)老服務(wù)。

　　記者在查閱最新數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年我國五星級(jí)酒店的數(shù)量降至804家。這也是近年來首次下降。截至10月份，放棄五星級(jí)資格的酒店達(dá)10家，分布在北京、浙江、吉林、廣西、河北、山東、山西、新疆8省份。記者發(fā)現(xiàn)，北京、廣西、河北、山西等地的會(huì)議費(fèi)管理辦法中，均針對(duì)“限星”做出了相關(guān)規(guī)定。

　　南寧市邕江賓館是南寧市政府公務(wù)接待賓館，今年，這個(gè)南寧當(dāng)?shù)氐睦吓瀑e館也放棄五星級(jí)復(fù)審。該賓館一位工作人員表示，“掛了星就做不下去了，因?yàn)橹饕€是靠政府這邊的業(yè)務(wù)?！迸c之類似的還有秦皇島大酒店。作為秦皇島首家五星級(jí)旅游飯店，在2014年秦皇島市政府的定點(diǎn)飯店中位列第一位。但這家當(dāng)?shù)氐睦吓凭频杲衲暌卜艞壛宋逍羌?jí)身份。一位工作人員對(duì)記者坦言，該酒店經(jīng)常主辦當(dāng)?shù)匚k局的會(huì)議，也承接企事業(yè)單位和政府的會(huì)議。在“反四風(fēng)”的背景下，只能主動(dòng)選擇摘星。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)對(duì)一些政府業(yè)務(wù)占比較高的酒店提出了挑戰(zhàn)。今年棄星的山西晉城金輦大酒店一位工作人員表示，現(xiàn)在大形勢變了。而該酒店以政府接待為主，“大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來住”。

　　今年“棄星”的五星級(jí)酒店中，也有一些并無政府定點(diǎn)招待酒店的背景。桂林樂滿地度假酒店地處桂林市興安縣，附近有主題樂園、國際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場和室外溫泉。記者問及今年放棄五星級(jí)復(fù)評(píng)的原因，一位工作人員表示，酒店自動(dòng)放棄是出于對(duì)這幾年行情上的反應(yīng)。“因?yàn)楝F(xiàn)在很多企事業(yè)單位要求得很嚴(yán)格，但是我們還是按照五星標(biāo)準(zhǔn)來提供服務(wù)?！?/p>

　　酒店“脫星”后價(jià)格沒降？

　　在五星級(jí)酒店“棄星”后，價(jià)格是否會(huì)隨之下調(diào)？記者采訪發(fā)現(xiàn)，10家棄星的酒店中有8家都表示不會(huì)降低價(jià)格。

　　延邊國際飯店的一位工作人員表示，該飯店是當(dāng)?shù)刈詈玫囊患遥衲甑脑u(píng)星標(biāo)準(zhǔn)更改后，酒店并沒有計(jì)劃進(jìn)行大型的擴(kuò)建。對(duì)于價(jià)格是否會(huì)變化，其稱“價(jià)格是根據(jù)市場情況而定，而不是根據(jù)星級(jí)來評(píng)定。”

　　秦皇島大酒店則是唯一表示降價(jià)的酒店。一位工作人員則坦言，如今去消費(fèi)的少了，酒店的價(jià)格也調(diào)低了?！艾F(xiàn)在300多元的房間，以前最起碼要500多元。”

　　除了不降價(jià)之外，兩家從事公務(wù)接待的老牌酒店的會(huì)議室使用費(fèi)用也依然堅(jiān)挺。吉林南湖賓館一位工作人員對(duì)記者介紹，使用該賓館的會(huì)議室，如果選擇有桌椅的形式，單日價(jià)格為1.35萬元。其對(duì)記者表示，南湖賓館就是當(dāng)?shù)氐摹搬烎~臺(tái)賓館”，屬于“國賓館”。而與之類似的南寧市邕江賓館，單日會(huì)議室使用價(jià)格也高達(dá)1.2萬元。然而，記者采訪的其他五星酒店會(huì)議室的單日使用費(fèi)則從3000元到8000元不等。

　　北京今年也出現(xiàn)了首個(gè)“自動(dòng)放棄”星級(jí)的酒店——北京錦江富園大酒店。記者不久前來到位于大興區(qū)的錦江富園大酒店，酒店停車場停放著數(shù)十輛車，空車位屈指可數(shù)。從正門進(jìn)入，酒店外墻和大堂內(nèi)未見星牌。

　　此時(shí)，酒店4層一間會(huì)議室內(nèi)，某知名電商企業(yè)的會(huì)議正在進(jìn)行，會(huì)議室不時(shí)傳出掌聲。

　　工作人員介紹，50平米的小會(huì)議室收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為半天2000元，全天5000元，酒店將提供投影、紙幣和茶水等服務(wù)。在晚餐方面，10人一桌的平均價(jià)位為2000元左右，但如果餐食價(jià)位超過預(yù)算，可根據(jù)預(yù)算降低標(biāo)準(zhǔn)提供餐食。此外，工作人員介紹，酒店還有750、500、400、125、70平米等多種面積的會(huì)議室。

　　問及酒店現(xiàn)在的“身份”，工作人員表示，錦江富園大酒店以前是掛五星的，但八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，一些會(huì)議沒法接，因此主動(dòng)放棄評(píng)星，但酒店的服務(wù)還是五星級(jí)的，在服務(wù)和價(jià)位上沒有太大變化。工作人員說，年底將至，會(huì)議預(yù)訂逐漸增多，雖然不再是五星級(jí)，但并未影響生意?！袄峡蛻暨€會(huì)來。”

　　業(yè)內(nèi)人士細(xì)說五星酒店摘星

　　中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士：部分酒店價(jià)錢和服務(wù)不變、只是不參與評(píng)級(jí)的做法，更像是“掩耳盜鈴”。很多品牌就是星級(jí)的象征，高星級(jí)酒店不能抱著避風(fēng)和打擦邊球的心態(tài)，這不是長久之計(jì)。八項(xiàng)規(guī)定也有待進(jìn)一步的細(xì)化。酒店應(yīng)該根據(jù)自身最初的定位，逐步轉(zhuǎn)型。上海、北京這些大城市的高端酒店應(yīng)該降低身段，找到適合自身的定位，比如把正常的商務(wù)市場做好、接待有中高端需求的旅游團(tuán)隊(duì)。

　　中國社科院旅游研究中心名譽(yù)主任張廣瑞：酒店的星級(jí)級(jí)別顯示的是飯店設(shè)施的檔次和所提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，同樣，滿足這些條件就有其成本和利潤要求，把一個(gè)按照五星級(jí)設(shè)計(jì)、建造、管理經(jīng)營的酒店當(dāng)作一個(gè)三四星飯店來經(jīng)營，這顯然是錯(cuò)位的，很可能是一種浪費(fèi)。因此，五星級(jí)酒店如果用主動(dòng)降星來爭取納入政府采購的范疇，不僅不是唯一的出路，也不是一種明智之舉，只能是一種無奈的選擇而已。

　　華美酒店顧問有限公司首席知識(shí)管理專家趙煥焱：與其說北京五星級(jí)酒店主動(dòng)放棄星級(jí)應(yīng)對(duì)采購禁令，還不如說是讓高端酒店業(yè)者開始思考如何更多元化和符合市場化轉(zhuǎn)型。其實(shí)從幾年前開始，漢庭等業(yè)者提出做中高端但不評(píng)星級(jí)，當(dāng)時(shí)他們或許并不知道如今的情況，可是這些頗有市場敏銳度的業(yè)者當(dāng)時(shí)已經(jīng)看到，星級(jí)飯店不是唯一方向，不評(píng)定星級(jí)可以讓業(yè)者建設(shè)酒店時(shí)在硬件投入方面更靈活且節(jié)省成本，一些不必要的設(shè)施比如游泳池等都可以剔除，改為強(qiáng)調(diào)其他商務(wù)功能。

　　加強(qiáng)監(jiān)督，提防酒店降級(jí)降星“障眼法”

　　酒店星級(jí)曾是酒店“高大上”身份的象征，如今卻因?yàn)檎叩某雠_(tái)成了其經(jīng)營的“絆腳石”。為了抱住政府這棵“搖錢樹”，五星大酒店生生摘掉閃閃發(fā)光的“星帽子”，將自己降為無星招待所。

　　就像當(dāng)初嚴(yán)查吃喝風(fēng)之后，公款吃喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)“隱身會(huì)所”一樣。在嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出的形勢下，一些星級(jí)酒店的“棄星”之舉，無非就是為了應(yīng)對(duì)政府會(huì)議“限星”規(guī)定，迎合會(huì)議需求，以求獲得收益。盡管“限星”只是嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)的一種手段，但是從目前酒店主動(dòng)“降星”的情況來看，結(jié)果令人唏噓，三公消費(fèi)與酒店業(yè)捆綁之深可見一斑。

　　五星級(jí)酒店降價(jià)本不奇怪，作為服務(wù)行業(yè)，盈利才是硬道理。從酒店管理方來看，“降價(jià)降星”都屬于典型的市場行為，無需過度解讀。但從反腐角度來管窺，酒店“降星攬會(huì)”卻發(fā)人深思。

　　腐敗“隱身衣”脫了一層又一層，但依然有“新裝”。五星級(jí)酒店降星攬公務(wù)會(huì)議，表面上看這是酒店主動(dòng)思變，積極適應(yīng)市場的經(jīng)營行為，但細(xì)細(xì)分析，這顯然就是一種新形勢下的一種腐敗隱身衣。從制度規(guī)定來說，雖然公務(wù)會(huì)議達(dá)到了相關(guān)要求，但從設(shè)施檔次和費(fèi)用支出來說，依然是五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或者說的在五星級(jí)邊緣打擦邊球，這與“礦泉水瓶裝茅臺(tái)”有啥區(qū)別？只不過是換了一個(gè)馬甲而已，如果允許公務(wù)會(huì)議在這些豪華酒店召開，制度規(guī)定豈不成為了一種形式？

　　只有反腐敗深度發(fā)力，形勢長效機(jī)制，才能倒逼酒店主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營思路，真正走市場化經(jīng)營之路。

       原標(biāo)題：星級(jí)酒店自愿降級(jí)只為適應(yīng)公款消費(fèi)